社区医院尝试“收支两条线”

　  5月24日，成都市青羊区在全省率先启动社区卫生服务机构“收支两条线”管理制度，医院开支由财政拨付，收入则全部上缴财政，医生只管看病，不得搞创收。今年该区财政将投入1746万元，为社区卫生服务“埋单”。目前，该区正争取创建卫生部“收支两条线试验区”。

　　受经济利益驱使，部分医生滥开处方，开大处方，造成患者“看病贵”。实行收支两条线，从源头上切断卫生服务机构和医务人员与医疗药品收入的直接经济利益联系，能够有效缓解社区居民“看病贵”。

　　实行收支两条线管理后，社区卫生医疗机构人员经费、公用经费、业务经费、房屋及设备修购等经费纳入支出预算，由财政拨付；业务收入及其他收入全部上缴财政专户。目前，青羊区卫生局设立了财务委托统筹支付中心，具体负责各单位年度财务预算审批及统筹资金使用，对该区的直属社区卫生医疗机构进行“全收”和“全支”。

　　为防止医疗服务质量降低，该区还完善了考核标准，将医务人员的工作量和服务质量与收入直接挂钩。